في 28 يونيو 2010، أصدرت وزارة التجارة الإعلان رقم 40 لسنة 2010، وقررت فرض رسوم مكافحة الإغراق على الواردات مثبتات من الفولاذ الكربوني تتراوح نسبة الضريبة المفروضة على منتجات الصلب الكربوني المستوردة من الاتحاد الأوروبي بين 6.1% و26.0%. وفي 9 سبتمبر/أيلول 2011، أصدرت وزارة التجارة الإعلان رقم 56 لسنة 2011، والذي يقضي بأن ترث شركة كاماكس المحدودة نسبة ضريبة مكافحة الإغراق البالغة 6.1%، بالإضافة إلى الحقوق والالتزامات الأخرى التي كانت مطبقة على شركة رودولف كيلرمان المحدودة، المالكة لمصنع كاماكس، في إطار تدابير مكافحة الإغراق المتعلقة بمثبتات الصلب الكربوني. وفي 28 يونيو/حزيران 2016، أصدرت وزارة التجارة الإعلان رقم 24 لسنة 2016، والذي يقضي باستمرار فرض رسوم مكافحة الإغراق على مثبتات الصلب الكربوني المستوردة من الاتحاد الأوروبي، اعتبارًا من 29 يونيو/حزيران 2016 ولمدة خمس سنوات. في 19 سبتمبر 2017، أصدرت وزارة التجارة الإعلان رقم 50 لعام 2017، والذي عدّل معدل ضريبة مكافحة الإغراق المطبقة على مثبتات الصلب الكربوني المستوردة من Royal nedysrov Holdings Limited و nedysrov altner Co., Ltd. و nedysrov Barcelona Co., Ltd. و nedysrov helmund Co., Ltd. و nedysrov bergingen Co., Ltd. و nedysrov frolawton Co., Ltd. من 26.0% إلى 5.5%.
في 29 يناير 2021، أصدرت وزارة التجارة الإعلان رقم 3 لعام 2021. وبحسب الإعلان، بعد انتهاء الفترة الانتقالية لخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي في 31 ديسمبر 2020، ستستمر تدابير معالجة التجارة التي سبق تطبيقها على الاتحاد الأوروبي في الانطباق على الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة، مع بقاء فترة التنفيذ دون تغيير؛ وبعد ذلك التاريخ، لن تتولى المملكة المتحدة، بصفتها دولة عضواً في الاتحاد الأوروبي، معالجة قضايا التحقيق والمراجعة الجديدة المتعلقة بمعالجة التجارة في الاتحاد الأوروبي.
في 28 يونيو 2021، واستجابةً لطلب صناعة مثبتات الصلب الكربوني الصينية، أصدرت وزارة التجارة الإعلان رقم 14 لعام 2021، وقررت إجراء مراجعة وتحقيق نهائيين في تدابير مكافحة الإغراق المطبقة على مثبتات الصلب الكربوني المستوردة من الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة اعتبارًا من 29 يونيو 2021.
قامت وزارة التجارة بالتحقيق في إمكانية استمرار أو تكرار إغراق السوق الصينية بمثبتات من الفولاذ الكربوني المستورد من الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة، وإمكانية استمرار أو تكرار الضرر الذي قد يلحق بصناعة مثبتات الفولاذ الكربوني في الصين في حال إنهاء تدابير مكافحة الإغراق، وأصدرت قرارًا بمراجعة القرار وفقًا للمادة 48 من لوائح مكافحة الإغراق لجمهورية الصين الشعبية (المشار إليها فيما يلي بلوائح مكافحة الإغراق) (انظر الملحق). وفيما يلي بيان بالمسائل ذات الصلة:
1. قرار إعادة الفحص
أصدرت وزارة التجارة قراراً بأنه في حالة إنهاء تدابير مكافحة الإغراق، فإن إغراق الصين بمثبتات الصلب الكربوني المستوردة من الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة قد يستمر أو يتكرر، وقد يستمر الضرر الذي لحق بصناعة مثبتات الصلب الكربوني في الصين أو يتكرر.
2. تدابير مكافحة الإغراق
وفقًا للمادة 50 من لوائح مكافحة الإغراق، قدمت وزارة التجارة اقتراحًا إلى لجنة التعريفات الجمركية التابعة لمجلس الدولة لمواصلة تطبيق تدابير مكافحة الإغراق استنادًا إلى نتائج التحقيق. وبناءً على اقتراح وزارة التجارة، اتخذت لجنة التعريفات الجمركية التابعة لمجلس الدولة قرارًا بمواصلة فرض رسوم مكافحة الإغراق على مثبتات الصلب الكربوني المستوردة من الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة لمدة خمس سنوات اعتبارًا من 29 يونيو 2022.
يشمل نطاق المنتجات الخاضعة لرسوم مكافحة الإغراق المنتجات التي تنطبق عليها تدابير مكافحة الإغراق الأصلية، وهو ما يتوافق مع نطاق المنتجات الوارد في الإعلان رقم 40 الصادر عن وزارة التجارة عام 2010. وفيما يلي التفاصيل:
اسم المنتج قيد الدراسة: مثبتات من الفولاذ الكربوني (الاسم الإنجليزي: مثبتات حديدية أو فولاذية معينة)، بما في ذلك براغي الخشب، والبراغي ذاتية التثبيت، والبراغي والصواميل (سواءً كانت مزودة بصواميل أو حلقات، باستثناء البراغي المستخدمة لتثبيت القضبان والبراغي والصواميل التي لا يتجاوز قطر قضيبها 6 مم) والحلقات. لا تشمل المنتجات قيد الدراسة الصواميل والمثبتات المستخدمة في صيانة وإصلاح الطائرات المدنية.
تم تصنيف هذا المنتج في تعريفة الاستيراد والتصدير لجمهورية الصين الشعبية (2022) 73181200، 73181400، 73181510، 73181590، 73182100، 73182200، 90211000، 90212900 [1].
يتوافق معدل الضريبة المفروضة على رسوم مكافحة الإغراق مع أحكام الإعلان رقم 40 لسنة 2010، والإعلان رقم 24 لسنة 2016، والإعلان رقم 50 لسنة 2017، والإعلان رقم 3 لسنة 2021 الصادر عن وزارة التجارة.
فيما يلي معدلات رسوم مكافحة الإغراق المفروضة على الشركات:
شركات الاتحاد الأوروبي:
1. شركة كاماكس المحدودة 6.1%(KAMAX GmbH&Co.KG)
2. شركة رويال نيدشروف القابضة المحدودة 5.5%(رويال نيدشرويف القابضة بي في)
3. شركة نيدستروف ألتنر المحدودة 5.5%(شركة نيدشروف ألتنا المحدودة)
4. شركة هولندا ستروفي فرولاوتون المحدودة 5.5%(شركة نيدشروف فراولاوترن المحدودة)
5. شركة هيلموند المحدودة، هولندا، سلاو، 5.5%(Nedschroef Helmond BV)
6. شركة نيديروف برشلونة المحدودة 5.5%(ندشرويف برشلونة SAU)
7. شركة نيدسلوف بكين المحدودة 5.5%(شركة نيدشروف بيكينجن المحدودة)
8. شركات أخرى من الاتحاد الأوروبي 26.0%
شركة بريطانية:
26.0% من جميع الشركات البريطانية
3. أساليب فرض رسوم مكافحة الإغراق
اعتبارًا من 29 يونيو 2022، عند استيراد مثبتات من الفولاذ الكربوني من منشأ الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة، يتعين على المستوردين دفع رسوم مكافحة الإغراق المقابلة لجمارك جمهورية الصين الشعبية. تُحسب رسوم مكافحة الإغراق وتُفرض كنسبة مئوية من سعر الرسوم الجمركية المعتمدة من قبل الجمارك، وذلك وفقًا للمعادلة التالية: رسوم مكافحة الإغراق = سعر الرسوم الجمركية × نسبة رسوم مكافحة الإغراق. كما تُفرض ضريبة القيمة المضافة على الواردات كنسبة مئوية من القيمة الجمركية مضافًا إليها الرسوم الجمركية ورسوم مكافحة الإغراق.
4. إعادة النظر الإدارية والتقاضي الإداري
وفقًا لأحكام المادة 53 من لوائح مكافحة الإغراق لجمهورية الصين الشعبية، يجوز لمن لا يرضى بقرار هذه المراجعة أن يتقدم بطلب لإعادة النظر الإداري وفقًا للقانون أو رفع دعوى قضائية في المحكمة الشعبية وفقًا للقانون.
5. سيتم تطبيق هذا الإعلان اعتبارًا من 29 يونيو 2022
[1] يتوافق نطاق المنتجات الخاضعة لرسوم مكافحة الإغراق مع ما ورد في الإعلان رقم 40 الصادر عن وزارة التجارة عام 2010. ووفقًا لملحق الإعلان رقم 119 الصادر عن الإدارة العامة للجمارك عام 2021، "جدول تعديل أرقام السلع الجمركية المقابلة لسلع مكافحة الإغراق والسلع التعويضية في عام 2022"، فإن السلع المقابلة لأرقام السلع الجمركية (2021) هي 73181400، 73181510، 73181590، 73182200، وأرقام السلع الجمركية المقابلة (2022) هي 73181400. 73181510، 73181590، 73182200، 90211000، 90212900.
وزارة التجارة في جمهورية الصين الشعبية
28 يونيو 2022
تاريخ النشر: 13 يوليو 2022